Indicadores de los ODS en el Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática
El análisis del sistema de los indicadores
de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en la Administración
Española es un tema muy amplio y de gran relevancia en la actualidad.
Voy a centrarme en el ministerio
al que yo pertenezco, el Ministerio de Política Territorial y Memoria
Democrática que tiene un papel importante en la implementación de los ODS,
especialmente en lo que respecta a la cohesión territorial, la gobernanza
local, la memoria histórica y la promoción de políticas inclusivas.
Dentro del marco normativo y
estrategia a nivel nacional, España ha implementado varias políticas y
estrategias para apoyar el cumplimiento de los ODS:
- Estrategia Española de Desarrollo Sostenible (EEDS):
Documento clave que guía las políticas para cumplir con los ODS. Se ha
alineado con la Agenda 2030 y establece un marco nacional para la acción.
- Plan Nacional de Acción para la Implementación de la
Agenda 2030: Este plan define cómo se deben integrar los ODS en las
políticas públicas y en el sistema de gobernanza.
El Sistema de monitorización en
España se hace a través de:
- INE (Instituto Nacional de Estadística): Es el
principal encargado de recoger y difundir datos estadísticos relacionados
con los ODS en España. Publica informes anuales sobre los indicadores
nacionales.
- Observatorio de los ODS: Iniciado en 2017, se encarga
de elaborar un seguimiento periódico de los avances en la consecución de
los ODS en el ámbito nacional.
Los principales indicadores de
los ODS más vinculados a las competencias del Ministerio de Política
Territorial serían:
- ODS 10: Reducción de las desigualdades
Este objetivo está vinculado a la lucha contra las desigualdades regionales y la promoción de la inclusión social, dos áreas clave de trabajo del Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática. Aquí, los indicadores clave son:
- Desigualdad territorial: Indicadores sobre la
distribución desigual de los recursos públicos y el acceso a servicios
básicos (educación, salud, empleo, etc.) entre diferentes regiones de
España.
- Desigualdad en el acceso a la justicia y a la memoria
histórica: Medir la reparación de víctimas de la guerra civil y la
dictadura, así como el acceso equitativo a la memoria democrática en todo
el país.
En cuanto a las acciones del Ministerio son:
- Políticas de cohesión territorial: Fomentar el
desarrollo económico, social y cultural de las comunidades autónomas y las
zonas rurales o menos favorecidas.
- Ley de Memoria Democrática: El Ministerio gestiona
políticas y programas relacionados con la memoria histórica y la justicia
social, incluidas las reparaciones a las víctimas de la Guerra Civil y la
dictadura franquista.
- ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles
Este objetivo tiene un enfoque
en el desarrollo urbano sostenible y la cohesión territorial, que
son competencias clave del Ministerio. En este caso, los indicadores clave son:
- Acceso a servicios básicos: Medir el acceso de la
población a servicios como transporte público, vivienda asequible,
infraestructura de agua y energía, especialmente en áreas rurales y
desfavorecidas.
- Vivienda: Indicadores sobre la disponibilidad de
viviendas adecuadas y accesibles, un aspecto clave para promover
comunidades sostenibles.
- Resiliencia frente al cambio climático: La capacidad
de las comunidades para adaptarse a los efectos del cambio climático,
especialmente en las áreas más vulnerables.
En cuanto a la acción del Ministerio:
- Política de descentralización: Asegurar que todas las regiones tengan acceso a recursos y políticas para un desarrollo territorial equilibrado.
- ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas
Este objetivo está estrechamente relacionado con los esfuerzos del Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática en cuanto a gobernanza, justicia social y reparación histórica.
En este caso, los indicadores clave son:
- Acceso a la justicia: Medición de la capacidad del
sistema judicial y de las instituciones públicas para garantizar la
justicia para todos los ciudadanos, incluidas las víctimas de la
dictadura.
- Reparación histórica: Indicadores sobre el número de
víctimas de la Guerra Civil y del franquismo que han recibido
reparaciones, la identificación de fosas comunes y la recuperación de la
memoria histórica.
- Confianza en las instituciones: Medición de la
transparencia, rendición de cuentas y participación en los procesos de
toma de decisiones políticas a nivel territorial.
En cuanto a las acciones del Ministerio son:
- Ley de Memoria Democrática: El Ministerio implementa
la ley que busca la reparación de las víctimas del franquismo, la
identificación de fosas comunes y la protección de los lugares de memoria
histórica.
- Memoria y Justicia Social: El Ministerio trabaja en
garantizar que la memoria histórica y la justicia social sean accesibles
para todos los ciudadanos, y que los territorios más afectados por la
represión reciban apoyo en términos de reparación y visibilidad de su
historia.
- ODS 5: Igualdad de género
Este objetivo también está vinculado a las competencias del Ministerio en cuanto a la inclusión de género en la política territorial y la memoria histórica. En este caso, los indicadores clave son:
- Participación femenina en la toma de decisiones:
Medición de la representación y participación de las mujeres en las
instituciones locales y regionales.
- Derechos de las mujeres en la memoria democrática:
Indicadores sobre el reconocimiento de las mujeres en la historia,
especialmente aquellas que fueron víctimas de violencia política durante
la dictadura.
En cuanto a las acciones del Ministerio son:
- Recuperación de la memoria de las mujeres víctimas del
franquismo: En el marco de la Ley de Memoria Democrática, se están
tomando medidas para reconocer a las mujeres que fueron víctimas de la
represión, tanto en términos de justicia como en la visibilidad histórica.
- Políticas de igualdad: El Ministerio trabaja en la
implementación de políticas que fomenten la igualdad de género en
las instituciones políticas y sociales de las distintas comunidades
autónomas.
- ODS 9: Industria,
innovación e infraestructura
Este objetivo está relacionado
con la infraestructura y la planificación territorial, que son aspectos
clave en la labor del Ministerio de Política Territorial. Sus indicadores clave
son acceso a infraestructuras de calidad y sostenibilidad de las
infraestructuras.
- Acceso a infraestructuras de calidad: Medición del
acceso de las poblaciones rurales a infraestructuras de transporte,
energía, comunicación y tecnología.
- Sostenibilidad de las infraestructuras: Evaluación de
las infraestructuras de las regiones en términos de sostenibilidad y
adaptación al cambio climático.
En cuanto a la acción del Ministerio es:
- Desarrollo de infraestructuras: El Ministerio promueve políticas para asegurar la igualdad en el acceso a infraestructuras en todo el territorio, especialmente en las zonas rurales y en las regiones más desfavorecidas.
- ODS 4: Educación de calidad
Este objetivo se refiere a la calidad educativa y la integración social en todas las regiones, incluyendo la memoria histórica. Por ello sus indicadores clave son:
- Acceso a la educación: Medición del acceso a la
educación en todos los territorios, especialmente en zonas rurales y más
aisladas.
- Educación sobre la memoria histórica: Indicadores
sobre la enseñanza de la memoria histórica en los centros educativos, con
un enfoque en el reconocimiento de las víctimas del franquismo.
En cuanto a la acción del Ministerio:
- Educación en derechos humanos: Promoción de la educación en derechos humanos y la memoria democrática en las escuelas, con el objetivo de que las futuras generaciones conozcan y comprendan la historia reciente de España, incluyendo el período de la dictadura.
Se podría concluir diciendo que
el Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática juega un
papel fundamental en la implementación de varios ODS, especialmente en la cohesión
territorial, la memoria histórica, la justicia social y la igualdad
de género.
Y por tanto, los indicadores de seguimiento de los ODS en este ministerio se centran en medir el progreso hacia una sociedad más equitativa, con infraestructuras más sostenibles y una memoria histórica más inclusiva.
Como en todo, hay ODS en los que
se está más lejos de llegar a conseguir por su complejidad y que presentan desafíos como puede ser el ODS
13 Acción por el Clima, las zonas rurales y
algunas regiones costeras de España son especialmente vulnerables a los efectos
del cambio climático, como el aumento de temperaturas, la sequía y las
inundaciones y aunque la DANA nos ayudó a fomentar la participación a nivel
nacional aún queda mucho para tener una planificación y asegurar soluciones, se
debería fortalecer las políticas de adaptación al cambio climático. Por el
contrario, otros están más cerca como el ODS 10 de Reducción de
Desigualdades y por ello los puntos fuertes que se están llevando a cabo
son la descentralización de los recursos, para garantizar que todas las
regiones de España estén más conectadas y más equilibradas socialmente a través
de programas de inversión, financiación para áreas vulnerables y proyectos de
inclusión social con cada vez más iniciativas locales para integrar los grupos
más vulnerables en la sociedad.
Este Ministerio comparte algunos de los indicadores de los ODS de la ONU como por ejemplo la defensa de los derechos humanos del ODS 16 Paz, justicia e instituciones sólidas y empoderando a las mujeres para defender sus derechos con el ODS 5 Igualdad de Género.
